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投資將超萬億元 兩大電網公司掀電網建設新高潮
信息來源: | 發布日期:2005-12-12 | 閱讀次數:5147
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詳細內容:

    國家電網公司和南方電網公司今年初相繼推出的“十一五”電網發展規劃顯示,今后5年我國電網建設總投資將超過1萬億元。這個數字超過我國“九五”末到“十五”初3年大規模城鄉電網建設、改造總投資的一倍還多,表明我國在未來5年將再迎來一輪大規模城鄉電網建設高潮。

    供電營業區范圍覆蓋東北、華北、華東、華中、西北五大區域的國家電網公司確定,今后5年公司在電網建設上的總投資將達到8500億元左右。具體建設目標是:在跨區域電網建設方面,到2010年公司的交流特高壓輸電線路建設規模要達到4200公里,變電容量達到3900萬千伏安,跨區送電能力達到7000萬千瓦。在城鄉電網建設方面,到2010年公司擁有的220千伏及以上交直流輸電線路要超過34萬公里,交流變電容量超過13億千伏安。此外,直流輸電容量也將超過2500萬千瓦。

    供電營業區范圍覆蓋廣東、廣西貴州、云南和海南的南方電網確定,今后5年南方電網建設計劃投資2340億元。圍繞實現“十一五”期間西電再向廣東新增送電1150萬千瓦到1350萬千瓦的目標,今后5年要建成投運500千伏交流線路15651公里、變電容量6175萬千伏安,正負500千伏直流輸電線路1225公里、換流容量600萬千瓦,正負800千伏直流輸電線路1438公里、換流容量1000萬千瓦。主要建設項目有:海南電網與南方電網聯網工程,貴州至廣東和云南至廣東兩條直流輸電工程、貴州至廣東和云南至廣東的兩條交流輸電工程、廣西龍灘電站配套送出工程、云南小灣電站送出工程等。

    圍繞新一輪大規模電網建設目標的推出和實施,人們看到,近半年來兩大電網公司高層在馬不停蹄深入到所轄省級電網公司的同時,還分別與當地政府領導就共同推動當地電網建設進行了協商,簽署了攜手發展電網的相關文件和會談紀要。與此同時,兩大電網公司還分別啟動、加快了一批事關當地社會經濟發展的重點電網建設改造工程。如,國家電網公司與北京市政府共同啟動了“奧運電力工程”,在上海開工建設了500千伏世博變電站,在重慶開工建設了500千伏巴南變電站。南方電網公司在開工建設一批工程的同時,還加快了云電送粵輸電通道和海南電網與南方電網聯網等工程建設。此外,針對電網建設投資渠道來源不穩定的現狀,圍繞建設可持續電網發展機制的目標,兩大電網公司也與有關部門形成了進一步推進投資體制的共識。

    據了解,隨著電網工程建設的全面加快,國家電網公司今年將有望完成電網建設與改造投資1621億元,投產220千伏及以上交流輸電線路2.18萬公里,變電容量1.06億千伏安;開工220千伏及以上交流輸電線路2.69萬公里,變電容量1.58億千伏安,500千伏直流輸電線路2020公里,換流容量1650萬千瓦。南方電網公司今年將有望投產220千伏及以上輸電線路8625公里,變電容量3247萬千伏安。

    補上電網建設這條短腿 
 
  國家發改委副主任張國寶在6月8日國務院新聞辦舉行的發布會上宣布,隨著國家宏觀調控各項措施貫徹陸續到位,我國電力建設連續3年提速,大批電廠相繼投產,今年下半年全國電力供需形勢將總體平衡,不僅扭轉自2002年6月以來出現的電力供應緊張局面,也將成為我國電力發展史上又一個轉折點。在電力供求形勢總體平衡的情況下,兩大電網公司為什么還要在今后5年實施總額逾萬億元的電網建設?有關專家在接受采訪時說,原因很簡單,這是由電力生產消費和我國目前電力建設還未做到協調發展的特點和現實所決定的。

  由于目前人類還無法做到對電力進行經濟儲存。因此,與一般的工業產業不同,電力仍是發、供、用同時瞬間完成。這個特點,決定了電力在生產和消費中仍離不開有形的網絡,即電網來連接生產和消費的兩頭,讓電“發得出、送得出,用得上”。從這個角度看,電力建設事實上應包括兩部分:電源建設和電網建設。就像人的兩條腿,要想路走得穩,兩條腿就需一樣長,做到電源建設與電網建設協調發展。否則,就會走不穩,造成有電發不出,造成電力投資的巨大浪費。

  這幾年,在我國電力建設中,電源建設明顯加快,僅2005年全國新增投產發電裝機就達6600萬千瓦,幾乎相當于英國目前擁有的全部發電裝機容量。今年預計投產將超過7000萬千瓦。與不斷加快的電源建設相比,受現有電力投資體制的影響,我國電網建設的步伐卻有點慢,甚至滯后。因而在電源建設加快的大背景下,部分地區也出現了有電“送不出”與“用不上”并存的情況。以山東省為例,2005年夏季全省最大電力缺口為150萬千瓦,冬季最大電力缺口為50萬千瓦,而魯西南地區的濟寧、菏澤一帶,由于電網薄弱,同時大約有100萬千瓦電力無法送出。類似情況,也在全國其他地區不同程度地存在著。

  因此,上月底在北京召開的一次會議上,國家電監會副主席王野平在談到我國電力工業存在著的四個突出矛盾和問題時,就把電網建設與電源建設不協調列為其中一個突出的問題。

  從專家提供的資料看,目前我國電網建設與電源建設的不協調問題主要表現在三方面:

  投入不足,欠賬較多。研究表明,要確保電力“送得出、落得下、用得上”,電源與電網的合理投資比例應為4:6。但據不完全統計,即使是在電網建設加快的“九五”期間和“十五”前4年,我國電網投資在電力投資中的比例仍偏低,分別僅占整個電力投資比例的25.7%和34.7%。投資不足,導致一些城市這幾年電網建設、改造剛完成不久,又出現了供電“卡脖子”現象。

  結構尚薄弱,安全風險大。由于資源賦存不平衡,我國多數城市電網屬受電端電網,網內發電能力有限,需大量接受主網的外來電。如北京市外受電力超過七成,上海市外受電力接近四成。但多數城市電網與主網聯系薄弱。加上多數城市電網還未實現分片、分區供電,一旦發生重要變電站和輸電線路停電事故,后果將十分嚴重。

  設備水平低,可靠性較差。城市配電網設備老化現象嚴重,如北京電網除了仍有解放前的設備在運行外,還有1/4的線路運行時間超過了25年,有的超過了50年。許多城市電網高峰時段設備重載情況嚴重,部分設備過載運行。由于城市用電負荷快速增長,有些設備的容載比已明顯低于要求的下限,送電能力嚴重不足。

  由此可見,在這幾年電源建設加快、今后仍將保持快速發展的背景下,要滿足國民經濟和人民生活不斷增長對電力需求的增長,確保安全可靠供電,電網建設要改變目前的滯后面貌,跟上繼續加快的電源建設,開展、實施新一輪大規模電網建設刻不容緩。

  而兩大電網公司龐大的電網建設目標的推出、實施,也預示著再過5年,電網建設在改變目前仍滯后于電源建設的同時,隨著改革的深入,在初步建立起電網可持續發展機制的基礎上,我國電網建設也有望走上與電源建設協調發展的軌道。

信息來源:經濟日報

時間:2006-06-22 

 

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